Отчет об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Ольховский сельсовет" Хомутовского района за 2019 год
Отчет
об исполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Ольховский сельсовет"
Хомутовского района за 2019 год
Постановлением Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района от 22 октября 2018 года №38 утвержден План мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Ольховский сельсовет" Хомутовского района на 2019-2020 годы, на основании которого проводятся мероприятия организационного, правового и информационного характера, направленные на достижение конкретных результатов по профилактике коррупционных правонарушений среди муниципальных служащих, выборных должностных лиц местного самоуправления, руководителей, работников подведомственных учреждений.
В Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района создана и действует Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. В 2019 году проведено 1 заседание.
В целях недопущения коррупционных явлений разработан и утвержден Порядок сообщения муниципальными служащими о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации», аналогичный порядок разработан и для главы муниципального образования.
В течение 2019 года фактов несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, не выявлено.
Администрацией сельсовета на постоянной основе проводится мониторинг антикоррупционного законодательства и осуществляется приведение муниципальных правовых актов в соответствие с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции.
Все изменения и требования нормативных правовых актов по вопросам осуществления мер по предупреждению и противодействию коррупции доводятся до муниципальных служащих, депутатов Собрания депутатов Ольховского сельсовета и размещаются на официальном сайте МО.
В соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства выполняется обязанность ежегодно предоставлять сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими на себя и членов своей семьи. С 2018 года лица, замещающие муниципальные должности (а это - главы и депутаты представительных органов муниципальных образований района) представляют Сведения о доходах, расхода, об имуществе и обязательствах имущественного характера - Губернатору Курской области.
При поступлении граждан на муниципальную службу им разъясняются основные обязанности муниципального служащего, запреты, ограничения, требования к служебному поведению, которые необходимо соблюдать в целях противодействия коррупции.
В целях формирования у муниципальных служащих, а также сотрудников подведомственных учреждений негативного отношения к коррупционному поведению, ответственными за противодействие коррупции проводятся мероприятия информационно-разъяснительного разъяснительного характера по недопущению должностными лицами поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.
В 2019 года уведомлений о случаях склонения муниципальных служащих, сотрудников подведомственных учреждений к антикоррупционному поведению не поступало.
В 2019 году фактов коррупции в Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района и подведомственных организациях, уведомления о случаях склонения муниципальных служащих, а также работников подведомственных организаций к совершению коррупционных правонарушений не выявлено.
Обеспечивается контроль за выполнением принятых обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами, а также за прозрачностью проведения процедуры закупок для нужд муниципального образования. Эта работа осуществляется строго в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
На официальном сайте в сети «Интернет» имеется специальный раздел «Противодействие коррупции», который содержит законодательную базу по вопросам противодействия коррупции.
В разделе с помощью электронной формы граждане могут сообщить в ОМС о фактах коррупции. Кроме того, граждане имеют возможность получить интересующую их информацию путем направления обращения по электронной почте, по телефону и на личном приеме.
В муниципальном образовании будет продолжена работа по реализации Плана мероприятий, направленных на формирование нетерпимого отношения к коррупции.
Глава Ольховского сельсовета
Хомутовского района Н.И.Черепнина
Информация
о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Ольховский сельсовет» Хомутовского района на 2019-2020 годы, утвержденного постановлением Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района
от 22 октября 2018 года №38 за 2019 год
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ожидаемый результат
|
Информация о выполнении мероприятия |
1. Координационные мероприятия механизмов противодействия коррупции |
|||
1.1. Правовое обеспечение в сфере противодействия коррупции |
|||
1.1.1 |
Принятие муниципальных нормативных правовых актов, направленных на противодействие коррупции, в том числе своевременное приведение в соответствие с федеральным и региональным законодательством нормативных правовых актов муниципального района в сфере противодействия коррупции
|
Обеспечение своевременного принятия нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции |
В 2019 году была продолжена работа по подготовке муниципальных правовых актов, направленных на противодействие коррупции. Были приняты постановления Постановление №19 от 29.03.2019 «О размещении и наполнении подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Постановление №26 от 24.05.2019 Об утверждении Порядка применения к муниципальным служащим Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» Постановление №42 от 27.09.2019 «Об утверждении порядка уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений в администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района Администрацией в течение года были внесены изменения в 5 действующих НПА по вопросам противодействия коррупции. 1) О внесении изменений в постановление Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района от 10.06.2019г №29«Об утверждении Положения о порядке получения муниципальными служащими, замещающими должности муниципальной службы в Администрации Ольховского сельсовета, разрешения Главы Ольховского сельсовета на участие на безвозмездной основе в управлении отдельными некоммерческими организациями» 2) О внесении изменений в постановление Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района от 13.06.2019 г №30 «О Порядке увольнения лиц, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района, в связи с утратой доверия» 3) О внесении изменений в постановление Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района от 29.03.2019 №19 «О размещении и наполнении подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта муниципального образования «Хомутовский район» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 4) Решение от 18.05.2018 №31/106 О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района от 27.03.2014 №36/202 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» 5) Решение от 28.06.2019 №44/135 О внесении изменений в решение Собрания депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района Курской области от 18 мая 2018г. № 31/101 «Об утверждении Порядка увольнения (освобождения от должности) лиц, замещающих муниципальные должности муниципального образования «Ольховский сельсовет» Хомутовского района на постоянной основе, в связи с утратой доверия» |
1.1.2 |
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и принятых нормативных правовых актов
|
Выявление и устранение в проектах нормативных правовых актов коррупциогенных факторов |
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Порядком предоставления проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района в прокуратуру Хомутовского района для проверки на предмет законности и проведения антикоррупционной экспертизы от «25» сентября 2018 года №34, и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, в 2019 году Администрацией направлено в прокуратуру района –26 проектов НПА для проверки на предмет законности и проведения антикоррупционной экспертизы. Коррупционных факторов не выявлено.
|
1.2. Организационное обеспечение антикоррупционных мероприятий |
|||
1.2.2 |
Контроль за ходом реализации плана мероприятий по противодействию коррупции: - проведение анализа исполнения плана; - рассмотрение результатов на совещаниях с ОМС; - принятие мер по выявленным нарушениям |
Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции |
Контроль за ходом реализации мероприятий осуществляют работники, ответственные за профилактику коррупционных и иных правонарушений. Исполнителям направлялись письма о предоставлении той или иной информации. |
1.2.3 |
Продолжение взаимодействия органов местного самоуправления с институтами гражданского общества и социально ориентированными некоммерческими организациями по вопросам противодействия коррупции
|
Оптимизация деятельности органов местного самоуправления по профилактике и борьбе с коррупцией |
В 2019 году представители общественности участвовали в заседаниях комиссий, рабочих групп, созданных при Администрации сельсовета. Члены ОС в течение года активно участвовали в следующих мероприятиях: – отчет Главы Ольховского сельсовета на Собрании депутатов Ольховского сельсовета Хомутовского района; – публичные слушания по исполнению бюджета района; – публичные слушания по внесению изменений и дополнений в Устав муниципального района; - публичные слушания по бюджету муниципального района на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годы. |
1.2.4 |
Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации муниципальными служащими функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
Актуализация перечней должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками |
В 2019 году в сфере муниципального управления не выявлено условий и обстоятельств (действий, событий), позволяющих злоупотреблять должностными (трудовыми) обязанностями в целях получения, как для должностных лиц, так и для третьих лиц выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав вопреки законным интересам общества и государства. В Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района утверждены Перечни должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками. В 2019 году изменения в перечни не вносились. |
1.2.6 |
Продолжение работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных организациях Администрации Хомутовского района и органам местного самоуправления поселений |
Совершенствование правовых, организационных и иных механизмов противодействия коррупции |
В 2019 году работа по профилактике коррупционных и иных правонарушений в подведомственных учреждениях проводилась по следующим направлениям: 1. Реализация разработанных планов мероприятий по формированию негативного отношения к коррупции. 2. Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения. 3. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции (в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений было принято постановление Администрации района от 24.04.2019 №212-па «Об утверждении Типового положения об информировании работниками работодателя о случаях склонения их к совершению коррупционных нарушений и порядке рассмотрения таких сообщений в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях, учредителем которых является Администрация Хомутовского района»). 4. Представление лицами, претендующими на замещение должности руководителя, руководителями муниципальных казенных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение этих сведений в сети Интернет. 5. Размещение информации о деятельности учреждений на сайтах учреждений и на сайте учредителя в сети Интернет. |
1.2.7 |
Разработка модельных муниципальных правовых актов |
Оказание содействия органам местного самоуправления в организации работы по противодействию коррупции |
В 2019 году по вопросам противодействия коррупции Администрацией Ольховского сельсовета Хомутовского района был разработан модельный муниципальный правовой акт- постановление Администрации «О размещении и наполнении подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направлен в МО. |
1.3. Меры по совершенствованию государственного управления в целях предупреждения коррупции |
|||
1.3.1. |
Осуществление контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов |
Применение соразмерных мер юридической ответственности за нарушение антикоррупционного законодательства |
В 2019 году муниципальные служащие к юридической ответственности не привлекались.
|
1.3.2. |
Обеспечение своевременного представления лицами, предусмотренными действующим законодательством, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
|
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
В 2019 году муниципальными служащими, выборными должностными лицами , руководителями муниципальных учреждений своевременно поданы сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе на супругов и несовершеннолетних детей за 2018 год Такие сведения представили: 1-Глава, 2 муниципальных служащих, 9 депутатов, (Всего 12 чел.), в установленные сроки эти сведения размещены на официальном сайте Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района. Была проведена по оказанию методической и практической помощи депутатам в разъяснении Порядка и заполнении сведений и представлении их в Администрацию Курской области. |
1.3.4. |
Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей) |
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, проведена путем сверки указанных сведений с представленными в предыдущие годы. Расхождений с представленными сведениями не выявлено. |
1.3.5. |
Анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления, а также членов их семей (супруга и несовершеннолетних детей) |
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных руководителями подведомственных организаций проведена путем сверки указанных сведений с представленными в предыдущие годы. Расхождений с представленными сведениями не выявлено.
|
1.3.6. |
Осуществление контроля за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения |
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
В течение года в Администрации Ольховского сельсовета было обеспечено выполнение требований законодательства о предотвращении и урегулировании конфликта интересов. В 2019 году случаев не соблюдения муниципальными служащими требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов не установлено.
|
1.3.7. |
Ознакомление муниципальных служащих при увольнении с памяткой об ограничениях при заключении ими трудового или гражданско-правового договора после ухода с муниципальной службы |
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
Все муниципальные служащие ознакомлены под роспись с методическими рекомендациями по вопросам соблюдения ограничений, налагаемых на гражданина, замещавшего должность муниципальной службы, при заключении им трудового или гражданско-правового договора с организацией. Согласно действующему законодательству работодатель, обязан уведомлять муниципальный орган о приеме на работу бывшего муниципального служащего. В 2019 году в Администрации увольнений с муниципальной службы не было |
1.3.12. |
Проведение мероприятий по формированию у лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений негативного отношения к дарению подарков этим лицам, служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей |
Формирование у лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений негативного отношения к дарению подарков этим служащим и работникам в связи с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей |
Решение СД от 18.05.2018 №31/102 утвержден Порядка сообщения муниципальными служащими Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации. Всем муниципальным служащим направлена памятка «Что должно происходить с подарками, полученными чиновниками на официальных мероприятиях». Уведомлений от лиц, замещающих муниципальные должности в Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района в течение 2019 года, не поступало.
|
1.3.13. |
Осуществление в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков, порядка сдачи подарков, и применение соответствующих мер ответственности |
Исключение фактов нарушения ограничений и запретов, установленных действующим законодательством |
В 2019 году проверки не проводились из-за отсутствия оснований, муниципальные служащие за несоблюдение ограничений, запретов и неисполнения обязанностей к юридической ответственности не привлекались. Нарушений, касающихся получения подарков, не выявлено. |
1.3.16. |
Проведение разъяснительных мероприятий с муниципальными служащими о выполнении обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений, предусмотренных статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» |
Исключение фактов нарушения обязанностей, установленных действующим законодательством |
Во всех муниципальных образованиях утверждены Порядки уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений. Все муниципальные служащие ознакомлены с Порядком под роспись. В 2019 году уведомлений о фактах обращения в целях склонения муниципальных служащих к совершению коррупционных правонарушений не поступало.
|
1.3.17. |
Осуществление контроля за ведением личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов |
Повышение эффективности кадровой работы в части, касающееся ведения личных дел лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы |
В Администрации на всех работающих заведены личные дела. В соответствии с Положением о персональных данных в 2019 году проведено ознакомление муниципальных служащих с документами, содержащимися в их личных делах, и сверка данных документов. |
2. Антикоррупционные мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для развития экономики Хомутовского района |
|||
2.1. |
Обеспечение открытости и прозрачности осуществляемых закупок, а также реализация мер по обеспечению прав и законных интересов участников закупок, установленных Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» |
Обеспечение эффективного общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления |
В 2019 году на постоянной основе обеспечивался контроль за выполнением принятых обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами, а также за прозрачностью проведения процедуры закупок для нужд муниципального района. Размещение и исполнение муниципальных закупок осуществляется Администрацией района строго в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
|
2.2. |
Осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд |
Соблюдение открытости и гласности в сфере закупок |
В целях исполнения законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Все закупки товаров, работ и услуг осуществлялись в строгом соответствии с разработанным и утвержденным планом закупок и планом-графиком, в которые своевременно, в соответствии с необходимостью, вносятся изменения. |
2.3. |
Контроль за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе контроль в части своевременного внесения арендной платы в соответствующие бюджеты |
Обеспечение эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности |
В 2019году Администрацией вёлся контроль за поступлением арендой платы. От сдачи в аренду земельных участков в бюджет сельсовета поступило 451281 тыс.рублей. |
3. Совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления и общества в сфере антикоррупционных мероприятий |
|||
3.1. Повышение уровня правовой грамотности |
|||
3.1.2. |
Организация дополнительного профессионального образования муниципальных служащих по вопросам противодействия коррупции. Обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
Исключение фактов коррупции среди муниципальных служащих |
В 2019 году на базе Курской академии государственной и муниципальной службы прошли повышение квалификации 2 муниципальных служащих.
|
3.1.3. |
Разработка и реализация на базе образовательных организаций плана мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции |
Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции |
В рамках организации работы по профилактике коррупционных нарушений в образовательных организациях разработаны и реализуются планы мероприятий по формированию у подростков и молодежи негативного отношения к коррупции. Обновлены стенды «Противодействие коррупции». На них размещена информация по антикоррупционной тематике, адреса и телефоны организаций по борьбе с коррупцией. В школьных библиотеках были организованы выставки книг, проведены беседы с учащимися младших классов по антикоррупционной направленности «Что такое коррупция!?», лекции, уроки правовых знаний «Противодействие коррупции» для старшеклассников.
|
3.1.4. |
Разработка комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению служащими и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции |
Повышение правового сознания, правовой культуры муниципальных служащих, формирование отрицательного отношения к коррупции |
Утвержден Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений. Муниципальные служащие ознакомлены с Порядком. В 2019году в администрацию не поступило уведомлений о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, одной из сторон которого являются муниципальные служащие.
|
3.1.5 |
Организация обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещений должностей, включенных в перечни должностей, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации по образовательным программам в области противодействия коррупции |
Повышение эффективности образовательных мероприятий |
В 2019 году обучение не проводилось. |
3.2. Расширение возможностей взаимодействия органов местного самоуправления и общества |
|||
3.2.1. |
Организация проведения ежегодной встречи руководящих работников Администрации Курской области с населением Хомутовского района |
Информирование населения об итогах работы Администрации Курской области |
В 2019 году встреча не проводилась
|
3.2.2 |
Организация проведения ежегодных встреч руководящих работников Администрации Хомутовского района, глав муниципальных образований с населением Хомутовского района |
Информирование населения об итогах работы органов местного самоуправления |
В целях проведения информационно-разъяснительной работы с населением Ольховского сельсовета Хомутовского района в 2019 году состоялась встреча населения с Заместителем Главы Администрации Хомутовского района Журбенко Г.В.
|
3.2.3. |
Обеспечение работы «горячей линии» для обращений граждан о возможных коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих |
Пресечение коррупционных проявлений в органах местного самоуправления |
На официальном сайте Администрации Ольховского сельсовета Хомутовского района на постоянной основе действует раздел «О противодействии коррупции». Каждый гражданин, проживающий на территории района, имеет возможность беспрепятственно сообщить в Администрацию Ольховского сельсовета района об имевших место коррупционных проявлениях путем обращения через электронную приемную.
|
3.3. Обеспечение открытости органов местного самоуправления |
|||
3.3.1. |
Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих |
Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления |
В 2019 году в целях противодействия коррупции сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих за 2019 год своевременно размещены на официальном сайте муниципального образования «Ольховский сельсовет» Хомутовского района, а также на официальных сайтах муниципальных образований поселений в разделе «Противодействие коррупции».
|
3.3.2. |
Размещение информации о проводимых антикоррупционных мероприятиях на официальных сайтах, в средствах массовой информации, в том числе с доведением до граждан информации о порядке обращения в органы внутренних дел, прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений, контактных телефонах доверия |
Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях |
В 2019 году на официальном сайте была размещена информация прокуратуры по фактам совершения коррупционных правонарушений. Рекомендации по соблюдению государственными (муниципальными) служащими норм этики в целях противодействия коррупции и иным правонарушениям.
|
3.3.6. |
Информирование населения Хомутовского района о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг |
Получение населением информации о государственных и муниципальных услугах |
Информирование населения о порядке, способах и условиях получения государственных и муниципальных услуг, о действующем законодательстве, регламентирующем порядок предоставления таких услуг, осуществлялось по следующим направлениям: размещение информационных материалов на специальных информационных стендах «Госуслуги на все случаи жизни» в муниципальном образовании "Ольховский сельсовет" Хомутовского района; размещение информационных материалов на официальном сайте муниципального образования "Ольховский сельсовет" Хомутовского района; размещение информационных материалов в социальных сетях «В контакте», «Одноклассники». |
3.3.7. |
Размещение в соответствии с законодательством в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей организаций, подведомственных органам местного самоуправления |
Обеспечение открытости и публичности деятельности органов местного самоуправления |
В 2019 году на официальном сайте МО "Ольховский сельсовет" Хомутовского района своевременно размещены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей учреждений за 2019 год. Всего такие сведения предоставлены 3 руководителями муниципальных учреждений. |
3.3.8 |
Размещение отчета о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальных сайтах муниципальных образований
|
Информирование населения о результатах антикоррупционной работы муниципальных органов |
Отчет о выполнении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном образовании "Ольховский сельсовет" Хомутовского района на 2018-2020 годы, утвержденного постановлением Администрации Хомутовского района от 24 ноября 2017 года №580, за 2019 год, будет размещен на официальном сайте Администрации Хомутовского района в сети «Интерент» в разделе «Противодействие коррупции». |
3.3.9 |
Обеспечение введения требования об использовании специального программного обеспечения «Справки БК» всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, обимуществе и обязательствах имущественного характера |
Совершенствование порядка предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
В 2019 году всеми лицами предоставлены сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей с использованием специального программного обеспечения «Справки БК» |
3.4. Оценка деятельности органов местного самоуправления по реализации антикоррупционных мероприятий |
|||
3.4.1 |
Ежегодное проведение социологических исследований в целях оценки уровня коррупции в Ольховском сельсовете Хомутовского района (с 2019 года – на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации) |
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Ольховском сельсовете Хомутовского района |
Социологические исследования в 2019 году не проводились. |
3.4.2. |
Принятие мер и совершенствование работы по противодействию коррупции по результатам социологических исследований |
Повышение результативности и эффективности работы в сфере профилактики коррупционных правонарушений |
Социологические исследования в 2019 году не проводились. |
3.4.3. |
Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о коррупционных правонарушениях, допущенных лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими, в целях своевременной организации и проведения проверок с последующим решением вопроса об установлении ответственности |
Оценка уровня коррупции и эффективности принимаемых антикоррупционных мер в Ольховском сельсовете Хомутовского района |
В 2019 году таких публикаций не было. |
3.4.4. |
Анализ поступающих обращений граждан о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления, для выявления сфер деятельности, наиболее подверженных коррупционным проявлениям |
Повышение ответственности и исполнительской дисциплины должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных служащих, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления |
В 2019 году обращений граждан о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, руководителей учреждений, подведомственных органам местного самоуправления, в Администрацию Ольховского сельсовета Хомутовского района не поступило. |
3.4.5 |
Организация мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с утвержденной методикой |
Повышение эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
В 2019 году мониторинг не проводился. |
3.4.6 |
Организация мониторинга размещения на официальных сайтах муниципальных образований в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» актуальной информации о мерах по профилактике и противодействию коррупции в соответствии с утвержденной методикой |
Повышение эффективности деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений |
В 2019 году осуществлялся контроль за размещением актуальной информации по вопросам противодействия коррупции на официальном сайте в сети «Интернет». |
4. Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг и исключение риска коррупции при их предоставлении |
|||
4.2. |
Продолжение разработки и внедрения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций |
Упорядочение процедуры предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций |
В 2019 году продолжается работа о принятии административных регламентов, принято 2 регламента и внесены изменения в 14 регламентах Все административные регламенты в актуальном состоянии (регулярно вносятся изменения в соответствии действующим законодательством) |
4.3. |
Размещение информации в местах приема граждан об ответственности за незаконное вознаграждение должностных лиц |
Профилактика и предупреждение коррупционных проявлений |
Всем муниципальным служащим направлена памятка «Что должно происходить с подарками, полученными чиновниками на официальных мероприятиях», которая также размещена на информационном стенде. |
5. Меры по устранению условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений, с которыми граждане встречаются наиболее часто, снижение риска и уровня «бытовой» коррупции |
|||
5.1. |
Продолжение разъяснительной работы в подведомственных организациях по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения |
Информирование работников муниципальных учреждений об антикоррупционных мероприятиях |
В 2019 году была продолжена разъяснительная работа с руководителями подведомственных учреждений по недопустимости нарушения антикоррупционного законодательства и об ответственности за такие нарушения. Данная работа проводилась по следующим направлениям: 1. Реализация разработанных планов мероприятий по формированию у работников, подростков и молодежи негативного отношения к коррупции. 2. Проведение мероприятий, направленных на повышение уровня правосознания и популяризации антикоррупционных стандартов поведения. 3. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам противодействия коррупции. 4. Своевременное представление руководителями муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение этих сведений в сети Интернет. 5. Размещение информации о деятельности учреждений на сайтах учреждений и на сайте учредителя в сети Интернет. В марте 2019 года были изучены методические рекомендации о правильности заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2018 год. Также руководителям учреждений направлен Порядок уведомления работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности муниципальной службы, о заключении такого договора представителя нанимателя (работодателя) муниципального служащего по последнему месту его службы и об ответственности работодателя за несоблюдение порядка сообщения о заключении трудового договора с гражданином, ранее замещавшим должность муниципальной службы. |
5.2. |
Информирование общественности о выявленных фактах «бытовой» коррупции |
Информирование населения о проводимых антикоррупционных мероприятиях |
В 2019 году фактов «бытовой» коррупции не выявлено. |
5.3. |
Оформление и поддержание в актуальном состоянии специальных информационных стендов и иных форм представления информации антикоррупционного содержания |
Информирование населения о мерах, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений |
В течение года обновлялись информационные стенды по противодействию коррупции, новыми информационными материалами по вопросам противодействия коррупции пополнялись официальные сайты муниципальных образований в сети Интернет. |
5.4. |
Ведение мониторинга обращений граждан о проявлениях «бытовой» коррупции |
Оценка уровня «бытовой» коррупции |
В 2019 году обращений граждан о проявлениях «бытовой» коррупции в ОМС не поступило. |
5.5. |
Проведение работы в организациях, подведомственных органам местного самоуправления, по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства |
Профилактика «бытовой» коррупции |
В 2019 году в муниципальном образовании, в подведомственных учреждениях, была продолжена работа по ознакомлению вновь принятых работников с нормами антикоррупционного законодательства: Федеральным законом «О противодействии коррупции»; Планами учреждений по противодействию коорупции. Граждане, претендующие на должность руководителя муниципального учреждения, ознакамливаются с муниципальными нормативными актами по вопросам противодействия коррупции: «О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых лицами, поступающими на работу на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителями муниципальных учреждений», «О соблюдении лицами, поступающими на работу на должность руководителя муниципального учреждения, и руководителями муниципальных учреждений части четвертой статьи 275 Трудового кодекса Российской Федерации», «Об утверждении Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера руководителей муниципальных казенных учреждений и членов их семей на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования», «Об утверждении Положения о представлении лицом, поступающим на работу на должность руководителя муниципального учреждения, а также руководителем муниципального учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». |